1. Общие положения 1.1. Положение о порядке разработки и принятия локальных нормативных актов государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Стерлитамакский профессионально-технический колледж» (далее – Положение) устанавливает единые требования к локальным нормативным актам, их подготовке, оформлению, принятию, утверждению, вступлению в силу, внесению изменений и отмене. 1.2. Настоящее Положение является локальным нормативным актом ГБПОУ СПТК (далее – Колледж) и обязательно к исполнению всеми участниками образовательных отношений. 1.3. Положение подготовлено на основании: - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 17.02.2023) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.02.2023); - Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), - Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ), - Устава ГБПОУ СПТК. 1.4. Локальный нормативный акт Колледжа (далее – локальный акт) – это нормативный правовойдокумент, содержащий нормы, регулирующие образовательные отношения в Колледже в пределахсвоей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке,установленном Уставом Колледжа. 1.5. Локальные акты Колледжа действуют только в пределах данного образовательного учреждения и не могут регулировать отношения вне него. 1.6. Локальные акты издаются по основным вопросам организации и осуществления деятельности Колледжа. 1.7. Локальные акты, соответствующие всем требованиям законодательства РФ, являютсяобязательными к исполнению всеми участниками образовательных отношений. 1.8. Нормы локальных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников Колледжа по сравнению с положением, установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене Колледжем. 1.9. Локальные акты Колледжа утрачивают силу (полностью или в отдельной части) в следующихслучаях: - вступление в силу акта, признающего данный локальный акт (полностью или в отдельной части)утратившим силу; - вступление в силу локального акта большей юридической силы, нормы которого противоречатположениям данного локального акта; - признание судом или иным уполномоченным органом государственной власти локального акта Колледжа противоречащим действующему законодательству. 1.10. Локальный акт Колледжа, утративший силу, не подлежит исполнению. 2.Цели и задачи Целями и задачами настоящего Положение являются: - нормативно-правовое регулирование образовательных отношений в Колледже; - создание единой и согласованной системы локальных актов Колледжа; - обеспечение принципа законности в нормотворческой деятельности Колледжа; -совершенствование процесса подготовки, оформления, принятия и реализации локальных актов. 3. Виды локальных актов 3.1. В соответствии с Уставом деятельность Колледжа может регламентироваться следующими видами локальных актов: положения, постановления, решения, приказы, распоряжения, инструкции, должностные инструкции, правила. Представленный перечень видов локальных актовне является исчерпывающим. 3.2.Локальные акты Колледжа могут быть классифицированы: а) на группы в соответствии с компетенцией Колледжа: - регламентирующие правовое обеспечение трудовых отношений (работа с кадрами); - регламентирующие правовое обеспечение делопроизводства (документального сопровождения); регламентирующие правовое обеспечение безопасных условий учебы и труда в Колледже; - регламентирующие правовое обеспечение финансово-экономической деятельности, материально-технического снабжения; - регламентирующие правовое обеспечение образовательного процесса (процесса обучения и воспитания) и его методическое сопровождение; - регламентирующие правовое оформление статуса образовательного учреждения, формирование структуры учреждения и органов управления. - б) по критериям: - по степени значимости: обязательные и необязательные; - по сфере действия: общего характера и специального характера; - по кругу лиц: распространяющиеся на всех работников Колледжа и не распространяющиеся навсех работников; - по способу принятия: принимаемые руководителем Колледжа единолично и принимаемые сучетом мнения представительного органа участников; - по сроку действия: постоянного действия, с определенным сроком действия; - по сроку хранения: постоянного хранения, 75 лет и другие. 4. Порядок подготовки локальных актов В Колледже устанавливается следующий порядок подготовки локальных актов: 4.1.Инициатором подготовки локальных актов могут быть: - учредитель; - органы управления образованием; - администрация Колледжа в лице её руководителя, заместителей руководителя; - органы самоуправления Колледжа; - участники образовательных отношений. Основанием для подготовки локального акта могут также являться изменения в законодательствеРФ (внесение изменений, издание новых нормативных правовых актов). 4.1. Проект локального акта готовится отдельным работником или группой работников по поручению руководителя Колледжа, а также органом самоуправления Колледжа, который выступил с соответствующей инициативой. 4.2. Подготовка локального акта включает в себя изучение законодательных и иных нормативных актов, локальных актов Колледжа, регламентирующих те вопросы, которые предполагается отразить в проекте нового акта, и на этой основе выбор его вида, содержания и представление его в письменной форме. 4.3. Подготовка наиболее важных локальных актов (проектов решений собраний, педсоветов, органов самоуправления, приказов, положений, правил) должна основываться на результатах анализа основных сторон деятельности Колледжа, тенденций его развития и сложившейся ситуации. 4.4. По вопросам приема на работу, переводов, увольнений, предоставления отпусков, поощрений или привлечения сотрудников к дисциплинарной или материальной ответственности издаются приказы, в соответствии с ТК РФ. 4.5. Проект локального акта подлежит обязательной правовой экспертизе и проверке на литературную грамотность, которые проводятся Колледжем самостоятельно либо с участием привлеченных специалистов. Локальный акт, не прошедший правовую экспертизу, не подлежит рассмотрению и принятию. 4.6. Проект локального акта может быть представлен на обсуждение. Формы представления для обсуждения могут быть различными, например, размещение проекта локального акта на информационном стенде в месте, доступном для всеобщего обозрения, на официальном сайте, направление проекта заинтересованным лицам, проведение соответствующего собрания с коллективным обсуждением проекта локального акта и т.д. При необходимости локальный акт проходит процедуру согласования. 5. Порядок принятия и утверждения локального акта 5.1. Локальный акт, прошедший правовую и литературную экспертизу, а также процедуру согласования, подлежит принятию и утверждению руководителем Колледжа в соответствии с Уставом. 5.2. Локальные акты Колледжа могут приниматься руководителем, общим собранием трудового коллектива, Советом колледжа, педагогическим советом, Методическим советом, органом самоуправления Колледжа, наделенными полномочиями по принятию локальных актов в соответствии с Уставом Колледжа –по предметам их ведения и компетенции. 5.3. При принятии локальных актов, затрагивающих права обучающихся, учитывается мнение обучающихся, которые входят в состав Совета колледжа. 5.4. Не подлежат применению локальные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, а также локальные акты, принятые с нарушением порядка учета мнения представительного органа работников. 5.5. Прошедший процедуру принятия локальный акт утверждается руководителем Колледжа. Факт утверждения оформляется подписью или приказом руководителя Колледжа. 5.6. Локальный акт вступает в силу с момента, указанного в нем, либо, в случае отсутствия такого указания, по истечении 7 календарных дней с даты принятия данного локального акта. Датой принятия локального акта, требующего утверждения руководителем Колледжа, является дата такого утверждения. 5.7. После утверждения локального акта проводится процедура ознакомления с ним участников образовательных отношений, на которых распространяются положения данного локального акта. Ознакомление с локальным актом оформляется в виде росписи ознакомляемых лиц с указанием даты ознакомления на отдельном листе ознакомления, прилагаемом к нему, либо в отдельном журнале. 6. Оформление локального акта 6.1. Структура локального акта должна быть логически обоснованной, отвечающей целям и задачам правового регулирования, а также обеспечивающей логическое развитие и правильное понимание данного локального акта. 6.2. В локальных актах даются определения вводимых юридических, технических и других специальных терминов, если они не являются общеизвестными и неупотребляемыми в законодательстве Российской Федерации и региональном законодательстве. 6.3. Не допускается переписывание с законов. При необходимости это делается в отсылочной форме. 7. Основные требования к локальным актам Локальные акты Колледжа должны соответствовать следующим требованиям: 7.1. Положение должно содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта; его наименование, грифы: принято, утверждено, согласовано; регистрационный номер, текст, соответствующий его наименованию; отметку о наличии приложения и согласования. 7.2. Правила должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта; его наименование, грифы принятия и утверждения; текст, соответствующий его наименованию; отметку о наличии приложения, регистрационный номер. 7.3. Инструкции должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта; его наименование; грифы принятия и утверждения; текст, соответствующий его наименованию; отметку о наличии приложения; регистрационный номер. 7.4. Постановление должно содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта, его наименование, место и дату принятия, текст, соответствующий его наименованию; должность, фамилию, инициалы и подпись лица, вынесшего постановление; оттиск печати. 7.5. Решения должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта; место и дату принятия, текст, должность, фамилию, инициалы и подпись лица, принявшего решение, оттиск печати. 7.6. Приказы и распоряжения должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта и его наименование; место и дату принятия, регистрационный номер, текст, должность, фамилию, инициалы и подпись руководителя Колледжа. Приказы и распоряжения выполняются на бланке Колледжа. 7.7. Протоколы и акты должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта; место и дату принятия, номер; список присутствующих; текст, содержащий повестку дня, описание хода, порядка и процедуры совершаемых определенных (юридически значимых) действий либо отсутствие определенных фактов; должность, фамилию, инициалы и подпись лица (лиц), составивших или принимавших участие в составлении протокола или акта. 7.8. Методические рекомендации должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта, место и дату принятия, его наименование, текст, соответствующий его наименованию и содержащий указание на вид, наименование и дату принятия правил или инструкций, нормы которых разъясняются, конкретизируются или детализируются методическими рекомендациями; должность, фамилия, инициалы лица (лиц), составивших методические рекомендации. 7.7. Программы и планы должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта; место и дату принятия, наименование и текст локального акта, соответствующие его наименованию. 7.8. Должностная инструкция. Должностная инструкция работника должна содержать следующие разделы: общие положения; основные задачи, права, предоставляемые работнику и его обязанности; взаимодействия; ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение (неисполнение) обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией; требования к работнику. При разработке должностных инструкций работников рекомендуется руководствоваться Профстандартами, включенными в реестр Минтруда. 7.9. При подготовке локальных актов, регулирующих социально-трудовые отношения (например, коллективный договор, правила внутреннего распорядка и др.) следует руководствоваться рекомендациями о них. 7.10. Среди локальных актов Колледжа высшую юридическую силу имеет Устав. Поэтому принимаемые в Колледже локальные акты не должны противоречить его Уставу. 8. Документация 8.1. Локальные акты проходят процедуру регистрации в специальном журнале. 8.2. Обязательной регистрации подлежат положения, правила, инструкции, приказы и распоряжения руководителя Колледжа. 8.3. Регистрацию локальных актов осуществляет ответственный за ведение делопроизводства согласно инструкции по делопроизводству в Колледже. 8.4. Регистрация положений, правил и инструкций осуществляется не позднее дня их утверждения руководителем Колледжа, приказов и распоряжений руководителя Колледжа — не позднее дня их издания. 9. Порядок внесения изменения и дополнений в локальные акты 9.1. В действующие в Колледже локальные акты могут быть внесены изменения и дополнения. Порядок внесения изменений и дополнений в локальные акты Колледжа определяется в самих локальных актах. В остальных случаях изменения и дополнения осуществляются в следующем порядке: - внесение изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном в локальном нормативном акте, на основании которого вносятся изменения; - изменения и дополнения в локальные акты: положения принятые без согласования с органом управления (самоуправления), правила, инструкции, программы, планы, постановления, решения, приказы и распоряжения руководителя Колледжа, вносятся путем издания приказа руководителя о внесении изменений или дополнений в локальный нормативный акт; - изменения и дополнения в положения, принятые после согласования с органом самоуправления, вносятся путем издания приказа руководителя Колледжа о внесении изменений или дополнений в локальный акт с предварительным получением от него согласия. 9.2. Изменения и дополнения в локальный акт вступают в силу с даты, указанной в приказе о внесении изменений или дополнений в локальный нормативный акт, а в случае отсутствия указанияв нем даты — по истечению 7 календарных дней с даты вступления приказа о внесении изменений или дополнений в локальный акт в силу. 9.3. Изменения и дополнения в предписания и требования, протоколы и акты, методические рекомендации, акты о признании локальных актов утратившими силу, не вносятся.